宝塚市議会 2022-09-28 令和 ４年第 ３回定例会－09月28日-02号
そこでは、潜入動画の軽い乗りで興味本位のクリックを誘い、再生回数を稼いで広告収入を得ているようです。 今、誰もがネットで思い込みや偏見を持たされる事態は、社会にとって大変重い課題ではないでしょうか。宝塚市においても、本市の特定地域について、ユーチューブで不適切な映像が流されている現状があります。
そこでは、潜入動画の軽い乗りで興味本位のクリックを誘い、再生回数を稼いで広告収入を得ているようです。 今、誰もがネットで思い込みや偏見を持たされる事態は、社会にとって大変重い課題ではないでしょうか。宝塚市においても、本市の特定地域について、ユーチューブで不適切な映像が流されている現状があります。
２１款諸収入、４項４目２節雑入のうち、説明欄、主なものは、企画政策課所管分で広告収入１３０万円、これは広報紙、町ホームページの広告掲載料を予定するものでございます。１つ下、デジタル基盤改革支援補助金６５４万５，０００円は、自治体の行政手続のオンライン化に係るシステム改修に充当するものでございます。 ３６、３７ページをお願いいたします。
あわせて、そのほか財源の確保としての広告収入、ふるさと納税の活用促進など、自主財源の開拓と確保についてお聞かせください。 次に、生活者困窮支援についてお伺いします。 新型コロナウイルスの感染者数が大きく減少し、明るい兆しが見え出した一方で、原油価格の高騰による影響がコロナ禍で大変な経済打撃を受けた市民生活に重い負担増となっています。
次に、広告収入が減少した要因はとの質疑に対して、新型コロナウイルス感染症の影響によるもので、イベント中止などに関連した広告掲載の取下げや、景気の悪化により減少したものと考えているとの答弁がありました。 次に、企画総務部企画政策課の所管部分についてであります。
このうち企画総務部所管分の主なものといたしまして、備考欄１行目、企画政策課所管分として、広告収入１０９万５，０３０円は、主には広報紙とホームページにおける広告収入でございます。 次に、総務課所管ですが、主なものとしまして、下から２項目めの市町村振興協会市町交付金１，４４１万８，３４４円で、サマージャンボ、ハロウィンジャンボの宝くじの収益金の配分を受けるものでございます。
市の補助金額は、国・県が公表する路線バスの走行キロ当たりの運行経費に総延長を乗じたものから、運賃収入、広告収入等のバス事業における収入との差額について、定められた補助率で補助している。 補助金額は、前々年度の実績に基づき決定するため、令和2年度以降のコロナ禍による大幅な利用者減によって、令和3年度から令和5年度までの間、補助金額が大幅に増額する見込みである。
次に、コロナ禍で経済情勢が悪化しているが、ホームページの広告収入の見込みはとの質疑に対して、直営で広告主を探しながら広告収入を確保している。ここ数年の決算ベースでは増加傾向にあり、令和３年度の収入は２年度と同額の１２０万を見込んでいるとの答弁がありました。 次に、企画総務部総務課の所管部分についてであります。
主な質疑は、市立病院への補助金について、財政状況に関する広報について、ふるさと納税の減額について、新型コロナウイルスワクチン接種について、新ごみ処理施設の基金積立てについて、ＧＩＧＡスクール構想の推進について、図書館の広告収入についてなどです。 審査の結果、全員一致で可決いたしました。 次に、議案第５０号宝塚市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてです。
○和泉企画政策課長 ただいま広告収入ということで、特に今年度の見込みということでお尋ねをいただきましたが、こちら令和３年度につきましても、歳入といたしましては１２０万見込んでございます。同様に今年度、令和２年度につきましても、同額の１２０万を見込んでございました。
あともう一点、資料ナンバー５４０、５４１、５４２、５４３、最初にもらった資料①の資料の中に、西図書館と中央図書館に広告料として４０万円と２０万円、６０万円の広告収入があるということで、その使い方が、５４０、５４１は中央図書館か。一番下に書いていますどういうものを購入するか。
その中で、そういったところを確保するために、歳入確保と歳出削減について、それぞれお伺いしていきたいんですが、まずは歳入確保として、市税等収納率の向上、未利用地の処分・貸付等の有効活用、受益者負担の適正化、市の魅力創出による寄附制度の活用、広告収入やネーミングライツ等の活用、新たな財源確保策の検討とあります。
広告料収入は、新型コロナウイルス感染症の影響により、宮水ジュニア講座のリーフレット広告収入を減額するものです。 宿舎敷金返還金は、ＡＬＴ来日中止のため、宿舎の賃貸借契約を解除したことに伴い、敷金返還金を増額するものです。 説明は以上です。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○八代毅利 委員長 説明は終わりました。 これより質疑に入ります。 本件に御質疑はありませんか。
広告収入が予算に対して大幅に増えているが、工夫した点はとの質疑に対して、広報誌やホームページのアクセス数も増加し、広告媒体としての魅力を高めたことから、関心のある広告事業主が活用している。決算額はこの２年、当初予算を上回っているとの答弁がありました。 次に、企画総務部総務課の所管部分についてであります。
このうち、企画総務部所管分の主なものは、まず、備考欄、上段の広告収入１４１万４，６２０円につきましては、主には広報紙とホームページにおける広告収入でございます。続きまして、１行下、市町村振興協会市町交付金１，４５１万２，６０８円につきましては、サマージャンボ、ハロウィンジャンボの宝くじの収益金の配分を受けるもので、図書館の図書購入費用や文化体育館の自主事業などに充当をしているものでございます。
次に、広告収入の欄が前期よりも４．３％増ということで見てとれるんですけれども、この要因というのをお教えいただけますでしょうか。 ◎交通局 広告料の増というところにおきましては、主立ったものは、いわゆるラッピング、全面広告というものが１３両から１４両に増えておりますので、その分の増とお考えいただいたら結構だと思います。
もう一つですけども、ここに書かれているので、毎年の広告収入、これが一定同じような収入が確保できているという形になっているんです。1,000万円の収入というのが毎年確保されているというふうに書いているんです。中身を見てもそうですけども、広告のところのやり方が非常に古い。
これらの内容を踏まえ、市川町としての実質的な広告収入を算出させていただいた上で導入の検討をさせていただきたいと考えております。以上でございます。 ○議長（長尾 克洋） １１番、中岡輝昭君。 ○１１番（中岡 輝昭） 少しでも財源が確保できればという思いで質問をしましたが、先ほどインフルエンザの予防接種の助成に対して財政がなかなかという話がございました。
４番目の放送事業でございますが、これも新型コロナの影響により景気が落ち込み、スポンサーの辞退、イベントの中止などにより広告収入が大幅に落ち込んでおります。先行きは甚だ不透明でございます。
媒体物の拡大により、広告収入の増加について、お伺いいたします。 今、民間事業所は、情報発信合戦となっており、テレビ、ラジオ、新聞などが主な発信源となっております。また、近年はスマートフォンを使ったＳＮＳなどで一気に情報の発信が行われ、若者には多く利用されております。 我が市議会でも、ペーパーレス化へ進んでいるところであります。